【違規收送禮金禮品問題】西安工業投資集團黨委深化違規收送禮金禮品問題專項整治工作方案

 一、指導思想

堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹習近平總書記來陜考察重要講話精神，認真落實市委以案促改工作會議精神，深刻汲取秦嶺違建問題教訓，以深化違規收送禮金禮品問題專項治理為抓手，持續用力、久久為功，堅決剎住黨員干部違規收送禮金歪風、鞏固深化整治工作成果、引導黨員干部明紀律、知敬畏、存戒懼，堅持用延安精神滋養初心、淬煉靈魂，為奮力譜寫集團追趕超越新篇章提供堅強保障。

二、整治范圍

本次專項治理在集團全體黨員干部、所有行使公權力的公職人員中開展，以集團機關全體干部、各所屬企業中層以上成員為重點對象。主要整治收受可能影響公正執行公務的禮金（包括“紅包”、禮品、消費卡、名貴特產類特殊資源等財物）；借年節假期、辦理婚喪喜慶等事宜之機，收受明顯超出正常禮尚往來的禮金；縱容、默許配偶、子女及其配偶等親屬、身邊工作人員和其他特定關系人利用領導干部職務上的影響收受禮金；向領導干部及其配偶、子女及其配偶等親屬和其他特定關系人贈送明顯超出正常禮尚往來的禮金。重點整治黨員領導干部違規收送影響公正執行公務的文玩字畫、文物古董等“雅賄”問題和違規收送現金、黃金、購物卡等突出問題。

三、整治措施

（一）做好安排部署。禮金禮品是趙正永大肆腐敗、收斂錢財的“遮羞布”，也是“圍獵”領導干部的慣用手段。各企業黨組織要把專項治理黨員干部違規收送禮金禮品問題作為貫徹落實中央八項規定及其實施細則精神的重要內容，集團所屬企業各黨組織書記作為第一責任人要親自部署，在認真傳達、深刻領會和狠抓落實上下功夫，扎扎實實抓好專項治理工作，以實際行動做到“兩個維護”。

（二）加強警示教育。集團所屬企業黨組織要針對節日期間違規收送禮金易發多發的實際，充分利用報刊、廣播、電視、網絡等媒體平臺加大宣傳力度，有計劃、有重點地開展廉潔過節提醒、重溫紀律規定和通報典型案例等工作，不斷加強教育的針對性、管理的經常性、監督的有效性，促進重點崗位、重點領域、重點行業黨員干部形成對違規禮金拒收不送的良好風尚。

（三）開展自查自糾。企業領導班子要將違規收送禮金禮品問題作為做好趙正永嚴重違紀違法案以案促改工作的重要內容，在專題民主生活會上認真開展對照檢查，報告執行情況，作出決不違規收送的承諾，接受組織監督。領導班子成員述職述責述廉時，要將自查自糾違規收送禮金禮品情況作為必述的重要內容予以報告，接受評議和監督。企業黨組織要將持續整治黨員干部違規收送禮金工作情況作為黨風廉政建設責任制報告內容，報告集團黨委、抄送集團紀委。

（四）加強監督檢查。紀檢部門要改進明察暗訪方式方法，提高問題發現能力，強化遏制懲戒，形成強大心理震懾；要緊盯中秋、國慶等節假期，對違規收送禮金問題早提醒嚴防范、強監督嚴懲處，一個節點一個節點堅守，連點成線、由點及面，管出習慣、成風化俗；要重點加強對領導干部辦理婚喪喜慶事宜的監督，嚴格報告報備，做到監督常在、形成常態，堅決防止違規收送禮金歪風邪氣反彈回潮。

（五）加強線索處置。要全面暢通信訪舉報和職能部門移送問題線索渠道，建立違規收送禮金禮品問題專門臺賬，明確專人負責舉報信息的收集和處理反饋。要緊盯重點領域，聚焦“關鍵少數”，強化日常監督，深挖嚴查領導干部利用名貴特產特殊資源收受“雅賄”搞權錢交易、權權交易的行為，對此類問題優先處置，堅持收送一起查，既要嚴肅追究收受者的責任，也要追究送禮者的責任。

（六）堅持寬嚴相濟。對不收斂、不收手、不知止，繼續違規收送禮金的，要認定違紀違法事實，并作為定性量紀從重情節，嚴肅追究，堅決體現“越往后執紀越嚴”的要求。對因各種原因未能當場拒收和及時退還的禮金，可向集團紀委、企業紀檢部門上繳，對主動上繳的，根據問題性質和發生時間，依規依紀依法予以從輕或減輕處理。若紀檢部門存在查處違規收送禮金問題及黨員干部上繳禮金情況，于10月15日前報集團紀委。

（七）堅持標本兼治。各黨組織要認真總結專項治理工作經驗，注重以案為鑒、以案促改。若發生違紀違法案件，黨委、黨總支要召開專題民主生活會，及時發現其背后的深層次、普遍性原因，切實舉一反三、健全制度，堵塞漏洞。

四、工作要求

（一）加強組織領導。

集團所屬企業各黨組織要切實提高政治站位，認真履行全面從嚴治黨主體責任，把深化違規收送禮金禮品、收受“雅賄”問題專項治理作為當前以案促改的一項重要政治任務，高度重視、精心組織，建立健全專項治理的長效機制，真正做到管在平常、嚴在日常、抓在經常。

（二）開展自糾自查。

集中開展排查領導干部收受“雅賄”財務、排查領導干部通過低買高賣出古董字畫等方式賺取高額差價、排查領導干部收受“雅賄”為非法謀取特殊資源提供便利、排查通過收受“雅賄”跑官要官拉關系等4個方面問題，對照自糾自查報告，認真排查自身存在的問題。

（三）推動承諾踐諾

各企業黨組織要通過組織黨員干部學習黨紀黨規等，提高政治意識，加強對黨員干部的日常教育監督管理。組織黨員干部做出不違規收送禮金禮品問題及收受“雅賄”財物的公開承諾，并自覺接受組織監督和群眾監督。

（四）做好上報備案

集團機關全體干部，集團所屬各企業、正合物業各（分）子公司中層以上干部簽訂《黨員干部拒絕收送禮金公開承諾書》和《違規收送禮金禮品問題自查報告書》，并統計所有簽訂承諾書人員形成《黨員干部簽訂承諾書匯總表》。

集團深化違規收送禮金禮品問題專項整治舉報方式